（一）唐山市概况及唐山湾“四点一带”开发建设战略

　　唐山市地处环渤海湾中心地带，南临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗邻，是联接华北、东北两大地区的咽喉要地和极其重要的走廊，京沈、京秦、大秦三大铁路横贯全境；唐津、京沈、沿海高速公路横穿全境；东邻秦皇岛港，西邻天津港，唐山港位于津、秦两港之间。境内铁路公路交织成网，交通发达。近年来，唐山国民经济和社会各项事业迅速发展，综合经济实力不断增强。工业已形成煤炭、钢铁、电力、建材、机械、化工、陶瓷、纺织、造纸、物流 10 大支柱产业，机电一体化、电子信息、生物工程、新材料四个高新技术产业群高速发展。作为全国非常重要的能源、原材料工业基地，唐山现有开滦、唐钢、冀东水泥、机车车辆、三友化工、唐山陶瓷等一大批大型高科技骨干优势企业。初步形成了全方位、多层次、宽领域对外开放格局。2010年完成地区生产总值4300亿元，增长13%；财政收入439亿元，增长6.2%。

　　唐山市委、市政府提出加快建设科学发展示范区和人民群众幸福之都，并实施“港口立市”战略，港口发展迎来了新的春天。随着唐山产业结构的优化调整以及唐山市“四点一带”（“四点一带”中的“四点”是指曹妃甸新区、乐亭新区、丰南沿海工业区和芦汉经济技术开发区。“一带”是指贯通“四点”形成的沿海交通、经济走廊）的全面推进与实施，腹地钢铁、建材、陶瓷等产业加快向沿海集中、向港口集聚。按照产业规划，乐亭新区（含乐亭县、唐山海港经济开发区、京唐港区，规划面积为1308平方公里）将逐步构建起精品钢材、煤化工、装备制造、现代物流、滨海旅游五大主导产业发展框架，形成循环经济型产业体系，建成生态型港口工业城市。目前，以港口为平台的客户市场进一步活跃，以港口为枢纽的物流产业全面发展，以港口为依托的临港产业布局加快形成。

　　（二）唐山海港经济开发区

　　唐山海港经济开发区为省级经济开发区，规划面积32.85平方公里，基础设施完善。已建成“九纵七横”长达60多公里、贯通全区的道路网络，220千伏变电站已并网供电，日供水能力9万立方米，区内学校、医院、宾馆、超市等服务机构配套齐全，建成区绿化覆盖率达35%，人均公共绿地达到18平方米，开发区大发展的基础设施框架已经形成。唐港铁路、环渤海公路、唐港高速、沿海高速与大秦铁路、京秦铁路、京沈高速、唐津高速等国家交通运输动脉紧紧相连，构成了开发区及京唐港区便捷的交通运输网络。开发区及港区项目建设主要利用国有滩涂，不占耕地，不占良田，成本低，基础好。

　　目前，区内已注册企业620多家，项目总投资500多亿元，开工建设项目210个，竣工项目150个，累计完成投资近300亿元。西班牙德佳德斯、德国蒂森克虏勃等世界500强企业以及中冶集团、中材建设、中钢集团、国投交通等一批国内知名企业来开发区投资兴业。大唐王滩电厂、唐山佳华煤化工、中润精煤焦化、恒通精密薄板等一批立区兴市项目相继建成投产，区内初步形成了煤化工、精品钢材、装备制造、临港物流等产业雏形。

　　2010年，开发区实现地区生产总值76亿元，同比增长16.6%；财政收入完成16亿元。

　　二、唐山港京唐港区

　　（一）港口规划、规模及发展目标

　　根据2007年9月11日河北省人民政府批复的《唐山港总体规划》，京唐港区自然岸线为11公里，规划分为5个港池，将形成集装箱码头作业区、液体散货作业区、干散货作业区、杂货码头作业区、通用散杂货码头作业区、综合物流区等6个功能区及远景预留发展区。可建设100多个万吨级以上深水泊位。京唐港区的基本定位和主要功能是：为腹地经济发展所需各类物资运输服务的综合性港区，为唐山市及其它腹地的通用物资转运服务；在唐山港煤炭运输中发挥辅助作用。

　　京唐港区目前已建成第一、第二港池全部和第三、第四港池部分泊位，第五港池项目建设顺利推进，包括散杂货、件杂货、多用途、集装箱专用、水泥专用、原盐专用、纯碱专用、煤炭专业化等各种功能、1.5～10万吨级泊位31个，设计能力7368万吨/20万标箱；大秦线重载2万吨大列电气化铁路通达港区；建成各类货物堆场300多万平方米。建成10万吨级航道，可满足10万吨级船舶单向、5万吨级以下船舶双向通航；20万吨级航道计划2011年9月建成通航。港区水、电、讯、导助航、生活服务机构设施配套；交通条件优越，集疏港铁路、公路、高速公路四通八达，已初步形成公路、铁路、港口三位一体的现代化交通运输体系。

　　京唐港区发展目标：到2015年，港口货物吞吐量达到1.5亿吨，集装箱90万标箱；2020年，货物吞吐量达到2亿吨，集装箱200万标箱。把京唐港区建成综合型国际化大港。

　　（二）港口运营京唐港区1992年7月实现国内通航，1993年7月实现国际通航。2008年唐山港成为亿吨大港，2010年唐山港居全国沿海港口排名第8位。京唐港区2009年突破亿吨，2010年完成吞吐量12017万吨，集装箱吞吐量26万标箱,成为全国从建港开始到达到亿吨目标时间最短、最具活力的港口之一；运输货种有钢铁、矿石、煤炭、原盐、纯碱、水泥、粮食、汽车、玻璃、成套机械设备、液化石油气等，其中，钢铁、矿石、煤炭三个货种运量超过千万吨规模，开通了直达全国沿海沿江港口的集装箱内贸航线和内支线，散杂货物运输航线通达50多个国家（地区）、120多个港口。

　　（三）唐山港口实业集团有限公司和唐山港集团股份有限公司唐山港口实业集团有限公司为国有独资公司，授权经营唐山市政府在唐山港口及其配套铁路的投资，经营范围为国有资产产权经营和资本运营、港口、铁路设施及临港相关产业开发建设、招商引资等。公司注册资本8.57亿元，2010年底总资产100亿元、净资产56亿元。有9家全资、控股、参股实体公司，涉及业务范围覆盖港口建设、码头经营、铁路运输、水路运输、港口疏浚、港口物流、资本运营、供水工程等，是唐山市一家港口建设、码头经营和国有资本运营大型港口企业集团。

　　唐山港集团股份有限公司按照现代企业制度2003年设立，是负责京唐港区码头运营、船舶调度、通讯服务的港口企业集团，2010年7月5日在上海证券交易所挂牌上市，成为河北省首家港口上市公司。2010年底，公司注册资本10亿元，总资产51.85亿元。主要从事港口装卸作业、港口物流业务。投资企业包括京唐港煤炭港埠有限责任公司、国投中煤同煤京唐港口有限公司等25家。